Ley de Fortalecimiento de las Farmacias: Permitir una competencia justa

El Bundestag aprobó la ley de fortalecimiento de las farmacias en el lugar el jueves 29 de octubre de 2021. Un punto clave es que los remitentes europeos ya no pueden ofrecer descuentos en medicamentos recetados. Preguntas importantes sobre el envío de medicamentos

El ministro de Salud, Jens Spahn, quiere fortalecer las farmacias locales con una ley. Sin embargo, en su opinión, prohibir el envío de medicamentos recetados está desactualizado.

© Getty Images / E + / simonkr

¿Desde cuándo se nos permite enviar medicamentos recetados?

En 2004, bajo el entonces Ministro Federal de Salud, Ulla Schmidt (SPD), se aprobó el negocio de venta por correo de medicamentos recetados y sin receta.

¿Y en otros países europeos?

La mayoría de los demás países europeos no permiten el envío de medicamentos con receta médica. Por lo general, solo se pueden enviar allí medicamentos de venta libre.

¿Por qué las empresas extranjeras de pedidos por correo tienen actualmente una ventaja competitiva?

Hace cuatro años, el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJCE) permitió a las empresas de venta por correo ofrecer a sus clientes descuentos en medicamentos recetados. Los farmacéuticos alemanes, sin embargo, deben adherirse a la regulación de precios de los medicamentos aplicable en este país y no se les permite otorgar descuentos.

Una preparación con receta cuesta lo mismo en todas las farmacias alemanas. Con el fin de detener la ventaja competitiva de las empresas europeas de venta por correo sobre las farmacias nacionales, el ex ministro federal de Salud Hermann Gröhe (CDU) quiso prohibir nuevamente el envío de medicamentos recetados.

La prohibición de los pedidos por correo está anclada en el acuerdo de coalición. ¿Por qué no lo hace el gobierno?

"Con el fin de fortalecer las farmacias locales, estamos haciendo campaña para que se prohíba la venta de medicamentos recetados por correo", dice el acuerdo de coalición. Sin embargo, el actual ministro federal de Sanidad, Jens Spahn (CDU), considera que este paso está desactualizado y "en términos de derecho europeo, pero también políticamente imponderable".

El grupo parlamentario del SPD tampoco apoya la prohibición de los pedidos por correo, dijo Sabine Dittmar, portavoz de los socialdemócratas para la política de salud. La prohibición no llegó a la Ley de Fortalecimiento de Farmacias, que fue aprobada por el Bundestag el jueves 29 de octubre de 2021.

¿Cómo valoran eso los farmacéuticos alemanes?

La Asociación Federal de Asociaciones de Farmacéuticos Alemanes (ABDA) ha luchado durante mucho tiempo por la prohibición de los pedidos por correo de medicamentos recetados. Después de muchas discusiones con el Ministerio Federal de Salud y varias propuestas, contra-borradores y declaraciones, ahora está apoyando el paquete de reformas, aunque no contiene la prohibición de envío. El presidente de ABDA, Friedemann Schmidt, asume que tal paso no encontraría una mayoría política en este momento.

¿Es esa la posición de todos los farmacéuticos?

Algunos todavía esperan la prohibición de los pedidos por correo. El estudiante de farmacia Benedikt Bühler también está comprometido con esto. Inició una petición del Bundestag sobre el tema en 2019. Para él, la prohibición del negocio de venta por correo de medicamentos recetados es "la forma más prometedora de garantizar la igualdad de precios". "La atención integral e integral al paciente solo se puede garantizar a través de las farmacias minoristas", dice Bühler.

Muchas farmacias participaron en la petición y sus clientes firmaron en el sitio. Los ciudadanos alemanes también pueden firmar la petición en Internet. Más de 400.000 personas apoyaron la causa. Se superó claramente el número de 50.000 votos necesarios.

¿Cuáles son los efectos de la petición?

La petición no cambió nada en el proyecto de ley de Spahn para garantizar el suministro nacional de farmacias en el lugar.

¿Cómo piensa Jens Spahn utilizar la ley para crear condiciones competitivas justas?

Con la ley, el Ministro de Salud está trasladando el mantenimiento de precios de la ley farmacéutica al Código de la Seguridad Social, donde la regulación nacional es posible sin la influencia de la UE. Spahn se refiere al principio de solidaridad. Actualmente está siendo minado por los descuentos de las farmacias online, ya que los descuentos solo benefician a los clientes individuales y no a la comunidad solidaria.

Las farmacias en línea europeas ya no pueden ofrecer a las personas aseguradas legalmente ningún descuento en medicamentos recetados. El problema: esto no se aplica a las personas con seguro privado ni a los que pagan por cuenta propia. Los descuentos aún serían posibles.

¿Puede todavía fallar la ley?

En el Consejo Federal, la Ley de Fortalecimiento de Farmacias no requiere aprobación. Según el Ministerio Federal de Salud, se espera que entre en vigor en diciembre. Sin embargo, todavía no está claro si la solución cumple legalmente con la UE. El Ministerio Federal de Salud ha estado en conversaciones con la Comisión Europea durante meses. Queda por ver si la ley volverá a presentarse ante el Tribunal de Justicia después de su entrada en vigor debido a las preocupaciones que plantea la legislación europea.

¿De qué otra manera se deberían fortalecer las farmacias?

El paquete de reformas también prevé que las farmacias reciban dinero extra por servicios farmacéuticos adicionales. Ejemplos de esto son los análisis de medicamentos para pacientes que tienen que tomar muchos medicamentos diferentes, la atención farmacéutica intensiva para la terapia del cáncer o el suministro de medicamentos a quienes necesitan atención en el hogar. El servicio de mensajería debe ser remunerado de forma permanente.

¿Cuándo volvería a hacer campaña la ABDA para prohibir el envío?

Si las farmacias en el lugar no están lo suficientemente fortalecidas por el proyecto de ley actual, la ABDA quiere mantener la prohibición de envío de medicamentos recetados como una opción política para el futuro.

Social